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行政院賦稅改革委員會昨（1）日通過「實施噸位稅研究」建議案，交通部表示，將儘快完成配套措施，包括推定利潤金額等，實施噸位稅後，加上兩岸直航將以國輪優先，國籍船員比率也擬鬆綁，可望吸引航商回籍，提升海運實力。

賦改會召集人、行政院副院長邱正雄表示，實施噸位稅是國際潮流，目前英國、丹麥、美國、韓國及愛爾蘭均實施噸位稅，日本最近也跟進，由於兩岸關係日益密切，海運往來頻繁，實施噸位稅可以增加國輪回籍誘因。

噸位稅是依推定利潤，計算海運業務所得進行課稅，將與現行營利事業所得稅課稅方式並行，由業者自行選擇適用。若海運業者選擇噸位稅，必須連續適用十年。賦改會在通過此建議案後，將報行政院核定，並由財政部修改所得稅法。至於交通部將研擬的配套措施，包括航商須將營運總部設在台灣、一定比率的輪船登記為國輪、雇用一定比率的國籍船員，以及船舶噸位等條件。

根據賦改會昨日決議，300總噸以上的國籍輪可適用噸位稅，但該海運業者及其100%持股的子公司，自有國輪船舶的淨噸位總和不得少於20%，第五個會計年度起，經營船舶的國輪比率要提高至40%以上。

不過，只有載運客貨及相關活動的海運業務所得才適用噸位稅，其他租賃、處分資產及投資收入，不視為海運相關的利潤，還是要依所得稅法及最低稅負相關規定課稅，因此財政部也將修訂所得稅法第25條之1的相關規定。

噸位稅將採累進稅率課徵，並依日本稅制推定利潤率，1,000噸以下貨輪稅額最低，每百噸課徵每日所得56元噸位稅，每年應納稅額5.1萬元；2.5萬噸以上的船舶稅最重，以5萬噸為例，全年稅額107.68萬元。若以96年度申報的資料計算，改採噸位稅產生的減稅利益約25億元。

賦改會的研究報告顯示，實施噸位稅後，預估可吸引30艘國輪回籍、增加540位船員就業機會，加上在我國境內的維修支出可帶動海運產業的營所稅，相關稅收將可望增加27億元。